河北省紀委監(jiān)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組督促駐在部門進一步厘清行政權力清單和辦理流程,,設計并指導駐在部門在現有OA網絡辦公平臺基礎上建立權力運行信息化監(jiān)督平臺(以下簡稱監(jiān)督平臺),起草并與駐在部門黨組聯合印發(fā)《關于河北省生態(tài)環(huán)境廳權力運行監(jiān)督機制建設的實施意見》,將駐在部門行政許可,、行政處罰等四類32項行政權力納入監(jiān)督平臺運行,,構建“網絡+制度”雙向發(fā)力,自我監(jiān)督,、上級監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、派駐監(jiān)督四位一體,,網上辦理,、陽光運行、實時預警,、按月自查,、定期評查、重點督查六步運行的權力監(jiān)督機制,。這一舉措被省紀委監(jiān)委作為典型做法上報中央紀委國家監(jiān)委,。
網上辦理。納入監(jiān)督平臺運行的行政權力事項,,全部實現網上同步辦理,,每個審批環(huán)節(jié)的經辦人辦理意見、辦理依據等信息在監(jiān)督平臺公開,,辦理信息全程留痕,。
陽光運行。上一層級經辦人可通過監(jiān)督平臺實時查看以下層級的處置事項,、處置時間等辦理情況,。同時,行政許可,、行政處罰事項向社會公開辦理情況,,申請人等社會公眾可通過河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網站查看受理情況、辦理狀態(tài),、辦理結果,。
實時預警。監(jiān)督平臺具備預警提示功能,,對距離規(guī)定時限不足兩日尚未辦結的行政事項實施“黃色提醒”,,對超過規(guī)定時限仍未辦結的行政事項實施“紅色預警”,上一層級經辦人可通過監(jiān)督平臺實時查看以下層級的預警情況,,有針對性地加強督導調度,。
按月自查。各層級經辦人結合監(jiān)督平臺運行情況和工作實際,,每月對行政事項辦理情況,、存在問題及下步注意事項,、整改措施進行自查,形成自查報告報上一層級經辦人審核備案,,處室主要負責人的自查報告同步報駐河北省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組備案,。
定期評查。上一層級經辦人根據以下層級每月工作自查情況,,結合對監(jiān)督平臺日常監(jiān)控情況,,每季度對以下層級事項辦理情況進行評估,指出存在問題,,提出努力方向,,形成評查意見向以下層級經辦人反饋,處室主要負責人的評查意見同步報駐河北省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組和廳領導,。
重點督查,。駐河北省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組發(fā)揮專責監(jiān)督作用,對權力監(jiān)督機制的運行強化日常監(jiān)督檢查,、督導調度,,依托監(jiān)督平臺對行政權力運行各環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,對“黃色提醒”事項及時督促提醒,,避免出現超期,;對“紅色預警”事項要求相關單位對超期原因作出書面說明,并提供佐證材料,;對退回行政許可申請等事項重點關注了解,,防止出現吃拿卡要、應批未批,、應處未處等問題,;對違規(guī)超期辦理、違反工作程序,、違反政策規(guī)定的事項核查處理,、定期通報。此外,,每季度印發(fā)《權力監(jiān)督機制運行情況通報》抄送駐在部門黨組及相關業(yè)務單位,,每半年向駐在部門黨組專題通報權力監(jiān)督機制運行情況及存在問題,提出意見建議,,督促整改落實,。
2020年6月權力監(jiān)督機制運行以來,監(jiān)督運行各類行政權力事項896件,。通過行政權力的陽光運行,、全程監(jiān)督,、機制保障,,強化了權力制約和監(jiān)督,,減少了自由裁量和設租尋租空間,使權力行使者牢固樹立有權必有責,、用權受監(jiān)督的意識,,確保行政權力規(guī)范、高效,、透明運行,,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
魏瑋