亙古的黃河文明在這片土地上流淌不息,,祁連山孕育了河西走廊與絲綢之路,。甘肅的文明發(fā)展始終離不開“水”與“山”的滋養(yǎng)。
習近平總書記視察甘肅時作出著力轉變經濟發(fā)展方式推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,,加強生態(tài)環(huán)境保護提高生態(tài)文明水平等“八個著力”重要指示精神,,為甘肅發(fā)展指明了努力方向、確定了實踐路徑,。
全面落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,,甘肅省委書記林鐸多次強調,要牢固樹立生態(tài)價值觀念,,堅決扛起生態(tài)文明建設責任。要緊扣省情實際,,推進生態(tài)文明建設縱深發(fā)展,。
為此,甘肅省先后制定了《關于構建生態(tài)產業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》《甘肅省推進綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省污染防治攻堅方案》《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《甘肅省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案》等一系列政策措施,,堅定走好綠色發(fā)展崛起之路,。
立足省情實際,堅定走好生產發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路
協(xié)同推進經濟發(fā)展和生態(tài)建設,堅定走生產發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,是黨中央交給甘肅的政治任務,。
然而,,甘肅省綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低,人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質生態(tài)產品的供給不足之間的矛盾突出,,發(fā)展與保護的矛盾依然十分突出,。主要表現(xiàn)在原材料工業(yè)占比高,生態(tài)產業(yè)鏈條短,、產品層次低,,新能源就地消納能力弱外送不足,節(jié)能環(huán)保,、清潔生產,、數(shù)據(jù)信息等新興產業(yè)處于起步階段,,部分地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢尚未得到有效遏制,支持綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新,、財稅政策,、綠色金融、資金支持,、人才支撐等方面保障能力明顯不足,,發(fā)展生態(tài)產業(yè)、實現(xiàn)綠色崛起任重道遠,。
立足省情實際,,如何發(fā)展生態(tài)產業(yè)、實現(xiàn)綠色崛起,?
對此,,林鐸在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上強調,要深刻把握習近平生態(tài)文明思想的綠色發(fā)展觀,,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,、產業(yè)結構、生產方式,、生活方式,。
同樣,甘肅省長唐仁健在首屆甘肅祁連山高峰論壇開幕式上明確表示,,甘肅正在汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的深刻教訓,,比以往任何時候、比其他省份,,更加珍視綠色發(fā)展,、高質量發(fā)展,堅決不要帶水的,、帶菌的,、帶灰的、帶血的GDP,。
“甘肅省今后將不在祁連山這樣的母親山,、黃河這樣的母親河上動心思、打主意,,而是要探索走出一條從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題,、推動綠色發(fā)展的新路。”甘肅省政府辦公廳主任騰繼國所說的“發(fā)展新路”正是甘肅省委,、省政府提出的構建十大生態(tài)產業(yè)體系,,堅定走好生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路,。
甘肅省委省政府將堅持把推動高質量發(fā)展作為破解甘肅面臨問題的一把“鑰匙”,,緊盯脫貧和生態(tài)兩項基礎性底線性任務,深度挖掘多樣和區(qū)位兩個比較優(yōu)勢,,加快建設經濟發(fā)展,、山川秀美、民族團結,、社會和諧的幸福美好新甘肅,。
一個《決定》一張《規(guī)劃》,繪就綠色發(fā)展圖紙
今年以來,,甘肅省委作出了《關于構建生態(tài)產業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》,,省政府出臺了《甘肅省推進綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定印發(fā)了十大生態(tài)產業(yè)專項行動計劃,,明確提出要培育發(fā)展清潔生產,、節(jié)能環(huán)保、清潔能源,、先進制造,、文化旅游、通道物流,、循環(huán)農業(yè),、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息,、軍民融合十大生態(tài)產業(yè)。
據(jù)介紹,,甘肅省將圍繞構建生態(tài)產業(yè)體系,,以資源環(huán)境承載力為前提,立足產業(yè)基礎和資源稟賦,,突出區(qū)域特色,、優(yōu)化空間布局,推動生產空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,建設中部綠色生態(tài)產業(yè)示范區(qū),、河西走廊和隴東南綠色生態(tài)產業(yè)經濟帶,。
在中部地區(qū),培育壯大節(jié)能環(huán)保,、數(shù)據(jù)信息,、通道物流等重點產業(yè),引領全省綠色發(fā)展,。在河西走廊地區(qū),,大力發(fā)展清潔能源,、文化旅游、通道物流,、戈壁生態(tài)農業(yè)和以核能循環(huán)利用為主的軍民融合等特色優(yōu)勢產業(yè),,促進綠色轉型升級。在隴東南地區(qū),,發(fā)展壯大先進制造,、文化旅游及保健養(yǎng)生等特色優(yōu)勢產業(yè),建設隴東南開放型綠色生態(tài)產業(yè)區(qū)域合作經濟帶,,推動綠色富民強縣,。
預期經過5~8年的發(fā)展,綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大,,資源能源利用更加高效綠色,,生態(tài)安全屏障建設取得重大進展。到2020年,,國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設取得實質性進展,,重點區(qū)域治理成效顯著,整體生態(tài)環(huán)境明顯改善,,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到82%以上,,境內黃河、長江,、內陸河三大流域考核斷面水質優(yōu)良比例總體達到92.1%以上,。到2025年,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,,筑牢國家生態(tài)安全屏障,。
《決定》和《規(guī)劃》把高質量發(fā)展作為新時代堅持發(fā)展第一要務的總方向和主基調,將構建生態(tài)產業(yè)體系作為甘肅省發(fā)展的主攻方向,,努力將綠色發(fā)展理念融入到經濟社會發(fā)展各領域,、全過程,力促發(fā)展模式向綠色低碳,、清潔安全轉變,,從源頭上、根本上確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展,。
解決突出環(huán)境問題,,為綠色發(fā)展保駕護航
林鐸強調,要堅守“生態(tài)環(huán)境質量只能變好,,不能變壞”的底線,,下大力氣解決突出環(huán)境問題,持續(xù)加強生態(tài)文明建設。
“解決突出環(huán)境問題的根本之策是什么,?綠色發(fā)展,。這既是新發(fā)展理念的重要組成部分,又是構建高質量現(xiàn)代化經濟體系的必然要求,。”甘肅省環(huán)保廳廳長雷思維說,,“省委、省政府《決定》《規(guī)劃》的出臺經過了多方論證,、數(shù)次審議,,慎之又慎。一張《規(guī)劃》一盤棋,,如何讓這盤棋下得實,、下得活,讓山川秀美藍圖盡快成為現(xiàn)實,,需要我們相關部門各司其職,、各盡其責。”
《甘肅省污染防治攻堅方案》已經出臺,?!斗桨浮穼φ丈鷳B(tài)環(huán)境部提出的污染防治攻堅戰(zhàn)“7+4”總體考慮,細化提出了甘肅省污染防治攻堅方案,,匯總列出了31個專項工作方案清單,,明確了省級責任領導和牽頭單位。
《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》已經省政府第26次常務會議審議通過,。甘肅省環(huán)保廳政策法規(guī)處副處長劉建軍告訴記者,,結合甘肅實際,《實施意見》從落實黨政主體責任,,推進農業(yè)農村環(huán)境治理,,健全生態(tài)環(huán)境保護經濟政策體系和強化生態(tài)環(huán)境保護機構能力建設等方面明確責任、細化要求,,全力保障《甘肅省污染防治攻堅方案》的落地開花,滿足生態(tài)環(huán)境保護工作的需要,。
《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案》即將頒布實施,。據(jù)雷思維介紹,根據(jù)“抓重點,、分層次,、整體推進”的總體思路,《作戰(zhàn)方案》對14個市州及蘭州新區(qū)實施大氣污染治理精準化防控措施,,差別化制定有針對性的污染防治策略,。
與此同時,《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》也正在按計劃推進。甘肅全省上下一盤棋,,正在為還百姓藍天白云,、繁星閃爍,清水綠岸,、魚翔淺底,,為百姓留住鳥語花香田園風光不懈努力。