白洋淀交出“清新明亮”答卷

 

 
 
      
 
 
 
航拍白洋淀
 
冬日的白洋淀,，藏起了葦綠荷紅的美景,，一望無(wú)際的冰面上,，等待收割的蘆葦映得滿(mǎn)淀金黃,，呈現(xiàn)一種油畫(huà)般凝固靜謐之美。
 
1月9日,，從省生態(tài)環(huán)境廳傳來(lái)好消息：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站最新數(shù)據(jù)顯示,，2021年白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類(lèi),，化學(xué)需氧量,、高錳酸鹽指數(shù)和總磷三項(xiàng)主要指標(biāo)均同比下降16%以上。白洋淀水質(zhì)從2017年劣Ⅴ類(lèi)全面提升至Ⅲ類(lèi),，是1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái),，白洋淀首次實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類(lèi)水，步入全國(guó)良好湖泊行列,。
 
“白洋淀淀區(qū)及上游有水入淀河流水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)從2017年的劣Ⅴ類(lèi)-Ⅴ類(lèi)-Ⅳ類(lèi)到Ⅲ類(lèi)的連續(xù)跨越突破，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供了良好生態(tài)環(huán)境支撐,。”新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人由衷地感喟,。
 
一幅藍(lán)綠交織、清新明亮,、水城共融的生態(tài)畫(huà)卷,，正率先在“華北明珠”白洋淀漸漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。
 
全流域“鐵腕”治污，打響全流域治理“戰(zhàn)役”
 
1月5日,，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)中心化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人張冬生和同事來(lái)到安新縣白洋淀旅游碼頭鑿冰取水樣化驗(yàn),。幾個(gè)小時(shí)后，結(jié)果出爐：化學(xué)需氧量13mg/L,，高錳酸鹽指數(shù)3.3mg/L,，氨氮0.07mg/L，總磷0.01mg/L,，“你看,，這是白洋淀旅游碼頭水質(zhì)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況，目前已達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。”
 
幾年來(lái),，省委、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)的重要指示批示精神和黨中央決策部署,，堅(jiān)持“內(nèi)外共治,、標(biāo)本兼治、治補(bǔ)并舉”,，推動(dòng)白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性和全局性變化，讓白洋淀治理走上“快車(chē)道”,，實(shí)現(xiàn)“加速度”,。
 
以最強(qiáng)力“鐵腕”治污，推動(dòng)全流域,、上下游,、左右岸、淀內(nèi)外系統(tǒng)治理,、協(xié)同治理,，水污染治理力度之大前所未有，為白洋淀水質(zhì)改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
 
2018-2021年,，白洋淀流域共實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目239個(gè)。特別是2021年聚焦水質(zhì)實(shí)現(xiàn)Ⅲ類(lèi)目標(biāo),，實(shí)施九大類(lèi)66項(xiàng)水質(zhì)提升保障工程,，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到“一淀九河”，治理措施細(xì)化到“一河一策”“一斷面一策”,。
 
在流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)全部達(dá)到《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,，23座城市污水處理廠(chǎng)再次提標(biāo)，主要污染物按照Ⅲ類(lèi)強(qiáng)化管控,，遠(yuǎn)高于國(guó)家工作要求和現(xiàn)行污染物排放最高標(biāo)準(zhǔn),。截至2021年,，流域938公里市政排水管網(wǎng)雨污分流改造任務(wù)全部完成，“散亂污”企業(yè)全部取締,、動(dòng)態(tài)清零,，非法排污口全部取締封堵。雄安新區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部退出,，576個(gè)村生活污水治理全覆蓋,，103個(gè)淀中村、淀邊村污水垃圾廁所一體化綜合治理,，實(shí)現(xiàn)全收集,、全處理。
 
以水質(zhì)提生境,、以生境保物種,，再現(xiàn)“荷塘葦海”風(fēng)采
 
1月6日16時(shí)，安新縣端村鎮(zhèn)西前街村的清潔工劉振安放下清潔工具從家里出來(lái)到淀邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),?？粗砝锼|(zhì)一天比一天好，他和住在淀邊的千千萬(wàn)萬(wàn)百姓一樣,，心里特別痛快,。
 
在西前街村西南方向，幾臺(tái)用來(lái)清淤的絞吸船正在作業(yè),，這是第三期白洋淀清淤工程的一部分,，也是新區(qū)進(jìn)行白洋淀生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)工程。
 
“我十幾歲時(shí)就打漁,，當(dāng)時(shí)沒(méi)什么污染,，水質(zhì)和現(xiàn)在差不多。”劉振安說(shuō),，但是后來(lái)的幾十年,，白洋淀的污染一年比一年重，有時(shí)每天能看到上游污水一股一股地流過(guò)來(lái),，淀區(qū)老百姓的生活污水也直排入淀,。“哎,，真是讓我們這些祖祖輩輩生活在這里的人感到痛心,。”劉振安說(shuō)。
 
白洋淀流域全面開(kāi)展河道綜合治理,，淀區(qū)全域?qū)嵤┩烁€淀還濕,，淀區(qū)蘆葦平衡收割開(kāi)創(chuàng)歷史先例，水生態(tài)修復(fù)范圍之廣前所未有,，以水質(zhì)提生境,、以生境保物種,，白洋淀獨(dú)特的“荷塘葦海、鳥(niǎo)類(lèi)天堂”盛景風(fēng)采再現(xiàn),。
 
大力實(shí)施入淀河流河道疏浚,，完成府河、孝義河,、瀑河,、潴龍河、北拒馬河等白洋淀上游280公里補(bǔ)水河道綜合整治,，狠抓河湖亂占,、亂采、亂堆,、亂建“四亂”整治,。截至2021年，共清理亂占3.8萬(wàn)平方米,、清理垃圾47.9萬(wàn)立方米,、清理違建56.2萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)水通道暢通,、潔凈,。
 
積極推進(jìn)入河入淀口濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)，大力開(kāi)展退耕還濕還淀,，恢復(fù)淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整性,，為鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi),、底棲動(dòng)物等生物提供良好棲息地,。截至2021年，新區(qū)稻田,、藕田退耕還淀15.05萬(wàn)畝,、旱田退耕還淀11.9萬(wàn)畝，白洋淀流域共建設(shè)人工濕地6個(gè),。
 
創(chuàng)新制度,，打造水治理的“白洋淀模式”
 
“我省堅(jiān)持創(chuàng)新白洋淀流域水管理制度，打造‘五個(gè)新’‘白洋淀模式’,，積累了具有復(fù)制推廣價(jià)值的‘河北經(jīng)驗(yàn)’,。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
 
“新法規(guī)”推動(dòng)依法治理,。2021年,，《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》公布施行，將規(guī)劃管控、污染治理,、防洪排澇等成功治理經(jīng)驗(yàn)上升為地方法規(guī),，明確統(tǒng)籌山水林田淀草城系統(tǒng)治理，補(bǔ)水,、治污,、防洪一體化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)白洋淀生態(tài)環(huán)境高水平,、高標(biāo)準(zhǔn)治理保護(hù)提供法律保障,。
 
“新技術(shù)”完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2020年,，成立白洋淀流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,，實(shí)現(xiàn)全流域統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一考核,、統(tǒng)一監(jiān)管,。2021年，在白洋淀及上游流域61個(gè)考核監(jiān)測(cè)斷面,，建成42座水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站,，實(shí)現(xiàn)地表水監(jiān)測(cè)覆蓋淀區(qū)和全部入淀河流及主要支流。構(gòu)筑天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，開(kāi)發(fā)白洋淀水環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),，率先采用在線(xiàn)水質(zhì)分析儀器+污染溯源儀+高清視頻監(jiān)控+VR全景展示等綜合技術(shù)，保障監(jiān)管全方位無(wú)死角,。
 
“新辦法”構(gòu)筑考核體系,。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理考核評(píng)價(jià)與追責(zé)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制》,，建立日分析,、旬預(yù)警、月通報(bào),、季考評(píng),、年總評(píng)工作機(jī)制，將市縣和部門(mén)全納入,，對(duì)斷面,、排污口和重點(diǎn)涉水企業(yè)等要素做到全覆蓋，著力打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”,。
 
“新改革”強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,。高擎問(wèn)責(zé)“鐵盾”，精準(zhǔn)傳導(dǎo)壓力,，推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”，督促地方主體責(zé)任落實(shí)不力,、部門(mén)責(zé)任未壓實(shí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題整改。用好執(zhí)法“利劍”,，常態(tài)化開(kāi)展異地執(zhí)法,、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，督促整改涉水問(wèn)題501個(gè),、風(fēng)險(xiǎn)隱患534個(gè)，立案處罰37件,。
 
“新科技”助力精細(xì)管理,。成立白洋淀水生態(tài)修復(fù)保護(hù)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮科學(xué)智囊專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)作用,。探索開(kāi)展白洋淀水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),，制定白洋淀流域高分辨率污染源排放清單，開(kāi)展水生態(tài)監(jiān)測(cè)及生物多樣性評(píng)估,，豐富白洋淀生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，有效支撐精準(zhǔn)、科學(xué)治理,。
 
再現(xiàn)“華北明珠”之美的白洋淀,，正為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供著良好生態(tài)環(huán)境支撐。