白洋淀交出“清新明亮”答卷

 

 
 
      
 
 
 
航拍白洋淀
 
冬日的白洋淀,，藏起了葦綠荷紅的美景,，一望無際的冰面上，等待收割的蘆葦映得滿淀金黃，呈現(xiàn)一種油畫般凝固靜謐之美,。
 
1月9日,，從省生態(tài)環(huán)境廳傳來好消息：中國環(huán)境監(jiān)測總站最新數(shù)據(jù)顯示,，2021年白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類,，化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷三項主要指標(biāo)均同比下降16%以上,。白洋淀水質(zhì)從2017年劣Ⅴ類全面提升至Ⅲ類,，是1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測記錄以來，白洋淀首次實現(xiàn)全域Ⅲ類水,，步入全國良好湖泊行列,。
 
“白洋淀淀區(qū)及上游有水入淀河流水質(zhì)全部達到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)從2017年的劣Ⅴ類-Ⅴ類-Ⅳ類到Ⅲ類的連續(xù)跨越突破,，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供了良好生態(tài)環(huán)境支撐,。”新區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人由衷地感喟,。
 
一幅藍綠交織、清新明亮,、水城共融的生態(tài)畫卷,，正率先在“華北明珠”白洋淀漸漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
 
全流域“鐵腕”治污,，打響全流域治理“戰(zhàn)役”
 
1月5日,，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測中心化驗室負責(zé)人張冬生和同事來到安新縣白洋淀旅游碼頭鑿冰取水樣化驗。幾個小時后,，結(jié)果出爐：化學(xué)需氧量13mg/L,，高錳酸鹽指數(shù)3.3mg/L，氨氮0.07mg/L,，總磷0.01mg/L,，“你看，這是白洋淀旅游碼頭水質(zhì)主要指標(biāo)監(jiān)測情況,，目前已達到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。”
 
幾年來，省委,、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于白洋淀生態(tài)修復(fù)保護的重要指示批示精神和黨中央決策部署,，堅持“內(nèi)外共治,、標(biāo)本兼治,、治補并舉”，推動白洋淀生態(tài)修復(fù)保護發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性和全局性變化,，讓白洋淀治理走上“快車道”，實現(xiàn)“加速度”,。
 
以最強力“鐵腕”治污,，推動全流域、上下游,、左右岸,、淀內(nèi)外系統(tǒng)治理、協(xié)同治理,，水污染治理力度之大前所未有,，為白洋淀水質(zhì)改善奠定了堅實基礎(chǔ)。
 
2018-2021年,，白洋淀流域共實施生態(tài)環(huán)境治理和保護重點項目239個,。特別是2021年聚焦水質(zhì)實現(xiàn)Ⅲ類目標(biāo)，實施九大類66項水質(zhì)提升保障工程,，將目標(biāo)責(zé)任落實到“一淀九河”,，治理措施細化到“一河一策”“一斷面一策”,。
 
在流域城鎮(zhèn)污水處理廠全部達到《大清河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，23座城市污水處理廠再次提標(biāo),，主要污染物按照Ⅲ類強化管控,，遠高于國家工作要求和現(xiàn)行污染物排放最高標(biāo)準(zhǔn)。截至2021年,，流域938公里市政排水管網(wǎng)雨污分流改造任務(wù)全部完成,，“散亂污”企業(yè)全部取締、動態(tài)清零,，非法排污口全部取締封堵,。雄安新區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場全部退出，576個村生活污水治理全覆蓋,，103個淀中村,、淀邊村污水垃圾廁所一體化綜合治理，實現(xiàn)全收集,、全處理,。
 
以水質(zhì)提生境、以生境保物種,，再現(xiàn)“荷塘葦海”風(fēng)采
 
1月6日16時,，安新縣端村鎮(zhèn)西前街村的清潔工劉振安放下清潔工具從家里出來到淀邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?？粗砝锼|(zhì)一天比一天好,，他和住在淀邊的千千萬萬百姓一樣，心里特別痛快,。
 
在西前街村西南方向,，幾臺用來清淤的絞吸船正在作業(yè)，這是第三期白洋淀清淤工程的一部分,，也是新區(qū)進行白洋淀生態(tài)修復(fù)的重點工程,。
 
“我十幾歲時就打漁，當(dāng)時沒什么污染,，水質(zhì)和現(xiàn)在差不多,。”劉振安說，但是后來的幾十年,，白洋淀的污染一年比一年重,，有時每天能看到上游污水一股一股地流過來，淀區(qū)老百姓的生活污水也直排入淀,。“哎,，真是讓我們這些祖祖輩輩生活在這里的人感到痛心。”劉振安說,。
 
白洋淀流域全面開展河道綜合治理,，淀區(qū)全域?qū)嵤┩烁€淀還濕,，淀區(qū)蘆葦平衡收割開創(chuàng)歷史先例，水生態(tài)修復(fù)范圍之廣前所未有,，以水質(zhì)提生境,、以生境保物種，白洋淀獨特的“荷塘葦海,、鳥類天堂”盛景風(fēng)采再現(xiàn),。
 
大力實施入淀河流河道疏浚，完成府河,、孝義河,、瀑河、潴龍河,、北拒馬河等白洋淀上游280公里補水河道綜合整治,，狠抓河湖亂占、亂采,、亂堆,、亂建“四亂”整治。截至2021年,，共清理亂占3.8萬平方米,、清理垃圾47.9萬立方米、清理違建56.2萬平方米,，實現(xiàn)補水通道暢通,、潔凈。
 
積極推進入河入淀口濕地生態(tài)保護建設(shè),，大力開展退耕還濕還淀,，恢復(fù)淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整性,，為鳥類,、魚類、底棲動物等生物提供良好棲息地,。截至2021年,，新區(qū)稻田、藕田退耕還淀15.05萬畝,、旱田退耕還淀11.9萬畝,，白洋淀流域共建設(shè)人工濕地6個。
 
創(chuàng)新制度,，打造水治理的“白洋淀模式”
 
“我省堅持創(chuàng)新白洋淀流域水管理制度,，打造‘五個新’‘白洋淀模式’，積累了具有復(fù)制推廣價值的‘河北經(jīng)驗’,。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示,。
 
“新法規(guī)”推動依法治理,。2021年，《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》公布施行,，將規(guī)劃管控,、污染治理、防洪排澇等成功治理經(jīng)驗上升為地方法規(guī),，明確統(tǒng)籌山水林田淀草城系統(tǒng)治理,，補水、治污,、防洪一體化建設(shè),，為實現(xiàn)白洋淀生態(tài)環(huán)境高水平、高標(biāo)準(zhǔn)治理保護提供法律保障,。
 
“新技術(shù)”完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。2020年，成立白洋淀流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,，實現(xiàn)全流域統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)管,。2021年,，在白洋淀及上游流域61個考核監(jiān)測斷面，建成42座水質(zhì)監(jiān)測自動站,，實現(xiàn)地表水監(jiān)測覆蓋淀區(qū)和全部入淀河流及主要支流,。構(gòu)筑天地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)白洋淀水環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,，率先采用在線水質(zhì)分析儀器+污染溯源儀+高清視頻監(jiān)控+VR全景展示等綜合技術(shù),，保障監(jiān)管全方位無死角。
 
“新辦法”構(gòu)筑考核體系,。省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)了《白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理考核評價與追責(zé)問責(zé)工作機制》，建立日分析,、旬預(yù)警,、月通報、季考評,、年總評工作機制,，將市縣和部門全納入，對斷面,、排污口和重點涉水企業(yè)等要素做到全覆蓋,，著力打通責(zé)任落實“最后一公里”。
 
“新改革”強化監(jiān)察執(zhí)法。高擎問責(zé)“鐵盾”,，精準(zhǔn)傳導(dǎo)壓力,，推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,，督促地方主體責(zé)任落實不力,、部門責(zé)任未壓實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力傳導(dǎo)不到位等問題整改,。用好執(zhí)法“利劍”,，常態(tài)化開展異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法,、巡回執(zhí)法專項行動,，督促整改涉水問題501個、風(fēng)險隱患534個,，立案處罰37件,。
 
“新科技”助力精細管理。成立白洋淀水生態(tài)修復(fù)保護專家組,，充分發(fā)揮科學(xué)智囊專業(yè)咨詢作用,。探索開展白洋淀水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價，制定白洋淀流域高分辨率污染源排放清單,，開展水生態(tài)監(jiān)測及生物多樣性評估,，豐富白洋淀生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效支撐精準(zhǔn),、科學(xué)治理,。
 
再現(xiàn)“華北明珠”之美的白洋淀，正為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供著良好生態(tài)環(huán)境支撐,。