生態(tài)環(huán)境部召開部常務(wù)會議,審核并原則通過三項標(biāo)準(zhǔn)
3月21日,,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會議,,審議并原則通過生態(tài)環(huán)境部2019年會議計劃和發(fā)文指標(biāo)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)以及《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《涂料,、油墨以及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等三項標(biāo)準(zhǔn),。
會議認(rèn)為,加強(qiáng)會議和發(fā)文管理,、治理“文山會海”是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),,力戒形式主義、官僚主義重要指示精神,,全面落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求的具體行動,,也是生態(tài)環(huán)境部落實(shí)“基層減負(fù)年”的重要措施之一。要始終堅持開必要的會,,發(fā)必要的文,,開管用的會,發(fā)管用的文,,絕不搞各種變通,、形式主義,、官僚主義,絕不以會議落實(shí)會議,、以文件落實(shí)文件,。要嚴(yán)格會議計劃和發(fā)文指標(biāo)總量控制,實(shí)現(xiàn)全年會議壓減30%,,發(fā)文削減三分之一,。要嚴(yán)格會議管理,嚴(yán)禁隨意提高會議規(guī)格,、擴(kuò)大會議規(guī)模,,提倡各司局之間調(diào)劑共享會議指標(biāo)或者開視頻會議。嚴(yán)格計劃外會議管理,,實(shí)行增一減一,,不允許突破會議指標(biāo)總數(shù)。要注重提高會議實(shí)效,,會前認(rèn)真開展調(diào)查研究,、做好意見溝通,會上不搞照本宣科,,不搞泛泛表態(tài),,會后認(rèn)真抓好會議部署落實(shí)。同時,,鼓勵通過請進(jìn)來,、走出去,點(diǎn)對點(diǎn),、面對面交流和電話溝通等多種創(chuàng)新方式,,替代開會。要明確發(fā)文依據(jù),,嚴(yán)格履行發(fā)文程序,,加強(qiáng)發(fā)文審核把關(guān),切實(shí)提高辦文質(zhì)量和實(shí)效,。要嚴(yán)肅會議紀(jì)律,,強(qiáng)化會議經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督檢查,以樹立良好文風(fēng)會風(fēng)為抓手,,推動作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)向縱深發(fā)展,,積極營造真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)氣,。
會議指出,,黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,,對規(guī)范行政執(zhí)法提出明確要求,。出臺《意見》,對指導(dǎo)和督促地方生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),、提高行政執(zhí)法效能,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益具有重要意義。要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,既對嚴(yán)重違法企業(yè)嚴(yán)懲重罰,,又鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)即時改正輕微違法行為,。要不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,重視保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,,加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶指導(dǎo),。要做好《意見》的宣傳解讀,提高地方執(zhí)法部門對規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)重要性的認(rèn)識,,增進(jìn)企業(yè)和社會公眾的理解,,營造有利于環(huán)境執(zhí)法的良好氛圍。要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),,幫助一線執(zhí)法人員精準(zhǔn)掌握制定裁量基準(zhǔn)的原則和方法,,各省級生態(tài)環(huán)境部門要按時完成本地區(qū)自由裁量基準(zhǔn)的制定或修訂工作,。
會議強(qiáng)調(diào),,制定《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《涂料、油墨以及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等三項標(biāo)準(zhǔn)對完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,、補(bǔ)齊揮發(fā)性有機(jī)物污染防治短板,、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將發(fā)揮重要的支撐作用,要認(rèn)真做好三項標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施工作,。后續(xù)要抓好大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加快修訂已出臺行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),全面增加無組織排放管控要求,。要加快揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,抓緊農(nóng)藥、包裝印刷等涉揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。要加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測和執(zhí)法能力建設(shè),,制定監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化自動監(jiān)控體系建設(shè),,加快配備便攜式監(jiān)測儀器和技術(shù)培訓(xùn),,推動標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。
生態(tài)環(huán)境部副部長翟青、趙英民,、劉華,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英出席會議。
駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,,部機(jī)關(guān)各部門,、有關(guān)部屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。